В Борисовский межрайонный отдел Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь зачастую поступают обращения граждан о не выплате им заработной платы за выполненную работу.
При этом трудовой договор (контракт), заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, у заявителя отсутствует.
Поясняем, что в соответствии с требованиями статьи 18 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.
Согласно статье 26 ТК при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:
1) документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
5) индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);
6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
После заключения трудового договора прием на работу оформляется приказом, который объявляется работнику под роспись (часть четвертая статьи 25 ТК).
Наниматель обязан выплачивать работнику заработную плату в сроки, указанные в трудовом договоре (контракте), и его деятельность в этой сфере является предметом надзора Департамента государственной инспекции труда.
Если документы, предписанные статьей 26 ТК к представлению, не истребованы у работника, трудовой договор в письменной форме не заключен, а представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель отказывается признать факт поручения гражданину выполнение работы в интересах нанимателя, оспорить отказ нанимателя в заключении трудового договора согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» можно только в судебном порядке.
В ряде случаев возможно выполнение работы на условиях гражданско-правового договора (например, договора подряда). Данные договоры также заключаются в письменной форме (подпункт 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам»). Следует знать, что обязательства, возникающие на основании гражданско-правовых договоров, не попадают под действие Трудового кодекса (статья 6 ТК).
Таким образом, нормы законодательства о труде, в том числе государственные гарантии по оплате труда работников, включая сроки и периодичность выплаты заработной платы, сроки расчета при увольнении, обязанность по выдаче расчетных листков на данные правоотношения не распространяются.
Департаменту не предоставлено право взыскания (оспаривания) сумм, подлежащих выплате по гражданско-правовому договору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10, пунктом 4 статьи 395 Гражданского кодекса Республики Беларусь защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд и окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Учитывая изложенное, призываем граждан требовать от лица, осуществляющего их допуск к работе, заключение трудового или гражданско-правового договора в письменной форме.