В настоящее время "дроны" (мультикоптеры, квадрокоптеры, октокоптеры и подобные им летательные аппараты) стали широко использоваться. Они постоянно развиваются, повышается их технологичность, в то время как стоимость существенно уменьшается. И, как следствие, летательные аппараты стали массово использоваться гражданами.
Как определить, к какой категории относится ваш "дрон" – к авиамодели или беспилотному летательному аппарату? Для этого обратимся к законодательству.
Авиамодель - летательный аппарат без человека на борту, управление полетом которого возможно только при условии визуального контакта с ним, а также неуправляемый свободнолетающий аппарат (абз. 2 ст. 1 Воздушного кодекса Республики Беларусь
(далее ВзК)). Примечание: воздушные змеи, планеры, модели ракет, радиоуправляемые модели самолетов и вертолетов (которые могут летать только в условиях визуального контакта), различные кордовые авиамодели, также относятся к авиамоделям.
Беспилотный летательный аппарат - это воздушное судно, предназначенное для выполнения полета без экипажа на борту (абз. 20 ст. 1 ВзК).
"Дрон" не авиамодель, а беспилотный летательный аппарат, если он может летать вне условий визуального контакта с ним, допустим, посредством пульта дистанционного управления, FPV-очков, ноутбука, планшета, мобильного телефона, иного устройства, используемого в качестве пульта дистанционного управления, имеющего встроенный экран, который отображает "картинку" с камеры, установленной на "дроне" или же по ранее заданной программе.
Как ранее упоминалось, беспилотный летательный аппарат - это воздушное судно. Данный тип воздушного судна в ряде случаев подлежит регистрации в соответствующем Государственном реестре воздушных судов Республики Беларусь. Подобных реестров в стране всего три: гражданской, государственной и экспериментальной авиации.
Указ Президента Республики Беларусь «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов» №297 от 25 сентября 2023 года ввел определенные ограничения для физических лиц, имеющих в собственности беспилотные летательные аппараты.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в законном владении, пользовании и (или) распоряжении которых находятся гражданские БЛА, обязаны поставить их на государственный учет. Постановка на государственный учет осуществляется Департаментом по авиации.
Физическим лицам запрещается ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление беспилотных летательных аппаратов и авиамоделей
Физические лица, имеющие в собственности гражданские БЛА и авиамодели, в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего пункта обязаны осуществить отчуждение или передачу на хранение в уполномоченную организацию (организации) гражданских БЛА и авиамоделей.
В соответствии с Указом Президента введенные ограничения действуют до особого решения Президента Республики Беларусь.
Основные правила пользования БПЛА:
- использование над населенными пунктами, за исключением сельских, запрещено;
- для выполнения в Республике Беларусь официального полета беспилотником его владелец обязан подать план полета или заявку на использование воздушного пространства Республики Беларусь в центр Единой системы организации воздушного движения (подача документов осуществляется посредством системы «Интернет-Заявка»);
- при осуществлении аэрофотосъемки с помощью БПЛА следует получить разрешение Генерального штаба Вооруженных сил (получение разрешения осуществляется бесплатно путем подачи заявки через электронную почту Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.);
- перед осуществлением полета следует ознакомиться с перечнем опасных зон, в пределах которых допускаются полеты БПЛА (приложение 2 к постановлению Минобороны от 09.11.2020 №26).
Нарушение правил использования воздушного пространства влечет за собой административную ответственность по ст. 18.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях с наложением взыскания в виде предупреждения или штрафа (на ФЛ – до 20 БВ, на ЮЛ – до 50 БВ).
В настоящее время национальным законодательством прямо не предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил использования беспилотных летательных аппаратов в воздушном пространстве Республики Беларусь.
В зависимости от наступивших последствий действия виновного лица могут быть квалифицированы как хулиганство, умышленное уничтожение или повреждение имущества и др., что влечет за собой привлечение к уголовной ответственности.
Одновременно обращаем ваше внимание на то, что военнослужащие (сотрудники) воинских формирований и органов внутренних дел, работники военизированной охраны могут применять специальные средства, оружие, боевую и специальную технику по пресечению полетов БПЛА и авиамоделей, которые совершаются в нарушение норм действующего законодательства.
ООПП Смолевичского РОВД